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Una debilidad sistémica

Marcelo Elizondo, especialista en negocios internacionales, analiza el déficit comercial del país.

En el primer semestre las exportaciones argentinas de bienes (US$28.082 millones) apenas crecen 0,8% (con precios en alza y descenso de 3,8% en volúmenes). El mes de junio arroja una caída de 2,6%. Como las importaciones (US$30.675 millones) crecen 13% (las cantidades suben 6,5%), hay un déficit semestral de US$2.613 millones.

El comercio de servicios también arrojó un déficit de US$3.215 millones en el primer trimestre (crecen 10% las exportaciones y 17% las importaciones).

Una simple proyección indicaría que la Argentina padecerá en 2017 un déficit de unos US$17.000 millones sumando las balanzas de bienes y servicios.

Las razones del déficit

Uno de los motivos que explica este fenómeno es la persistente debilidad de las exportaciones. Caídas en las de origen agropecuario (que representan 2/3 del total) son un relevante motivo. Influyen en ello dificultades en las economías regionales, pero también postergaciones de quienes auguran mejoras cambiarias (los precios internacionales crecen). En la lista general, mejoras en exportaciones de autos, metales, plásticos, hortalizas, carnes, pescados son la contracara de caídas en oleaginosos (primarios y aceites), lácteos, minerales y petróleo.

Las exportaciones anuales de bienes volverán a ubicarse debajo de US$60.000 millones (se había superado esa cifra en 7 de los últimos 10 años). Y solo representan alrededor de 11% del PBI cuando en Latinoamérica, en promedio, es el 21%.

Otra razón es la recuperación de las importaciones, empujadas por automotores y bienes de consumo (alentadas por la situación cambiaria y la normalización regulativa); pero también por bienes de capital (lo que augura una mejora en la inversión).

Detrás del déficit hay una dificultad en la competitividad sistémica. Las importaciones crecerán con recuperación económica, pero las exportaciones están débiles.

El comercio transfronterizo mundial vuelve a crecer este año (según Banco Mundial, 4%) pero la Argentina arrastra desde hace tiempo complicaciones esenciales: de generar 0,85% de las exportaciones globales en 1960 cayó gradualmente hasta solo 0,36% hace tres años. Y mantiene ese ratio.

Este año influyen el atraso cambiario, los altos costos, la “pesadez” fiscal. Pero estructuralmente la baja tasa de inversión, un complejo escenario macroeconómico, la débil inserción en las cadenas globales de valor—a las que ingresan 50% de las exportaciones de los países emergentes pero solo 30% de las argentinas—, los altos costos de acceso a mercados externospor escasos acuerdos comerciales internacionales —el único relevante es el Mercosur, el bloque más cerrado del mundo y cuyas exportaciones cayeron 25% desde 2012—son fuertes razones de la debilidad.

Un mal momento en algunos socios agrava el marco. Las exportaciones a Sudamérica (30% del total) igualan a las que van a Asia, pero nuestros vecinos retrajeron sus compras 15% en 2 años y las de los lejanos orientales las elevaron 10% (lo que genera una mudanza de mercados hacia el este).

Los mediocres resultados del semestre no son un accidente sino un eslabón en una cadena. La Argentina está, desde hace años, en una lista de unos 150 países del Banco Mundial, entre los 10 países de peor ratio exportaciones/PBI del planeta. Y es el 3º con peor ratio importaciones/PBI.

La infravinculación comercial es crónica (la participación argentina en el comercio mundial es la mitad de su participación en el producto mundial). Por ello, solo plenas mejoras en las condiciones fronteras adentro, en frontera y fronteras afuera, permitirán cambiar resultados.

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